Q : Comment interpréter le fait que pour l’une des premières sorties officielles du nouveau secrétaire d’État américain qu’il ait parlé de la crise anglophone ?
En fait, Anthony Blinken a fait cette déclaration lors de l’audience de confirmation devant le Sénat américain, qui doit approuver sa nomination au poste de secrétaire d’État. Comme c’est la tradition, toutes les personnes nommées par le président des États-Unis doivent se présenter au Sénat américain qui recueille des informations sur le candidat pour s’assurer qu’il sera à la hauteur de sa tâche. C’est dans ce contexte que M. Blinken, considéré comme un confident du président Biden et qui travaille avec lui depuis plus de 2 décennies, soulève son inquiétude quant au rôle des États-Unis dans la crise anglophone au Cameroun.
Selon lui, le futur secrétaire d’État qui dirigera la politique étrangère américaine a déclaré que son pays pourraient faire davantage pour mettre fin à la guerre en cours dans les régions anglophones. Lorsqu’un diplomate chevronné comme Anthony Blinken exprime ses opinions de telles manières, elles ne doivent pas être prises à la légère, d’autant plus qu’il est connu comme un pro-interventionniste. Il est important de noter qu’Anthony Blinken a pour mission de revitaliser la diplomatie américaine et de rétablir sa position de leader dans le monde. Cela implique qu’en ce qui concerne l’Afrique, la crise anglophone sera une priorité de la politique étrangère américaine étant donné que depuis deux ans maintenant, la superpuissance n’est qu’un tigre édenté sur les différentes crises sociopolitiques au Cameroun.
Q : Quand il dit concernant cette crise que les Etats Unis sont à même de faire plus que ce qu’ils ont fait jusque-là, qu’est-ce que cela signifie ?
Cela signifie clairement que selon de nombreux observateurs et sympathisants des Camerounais de la zone anglophone, les États-Unis se sont à peine limités aux avertissements, aux déclarations et à ne pas prendre de mesures concrètes pour contraindre le régime Biya à entamer un dialogue inclusif avec le groupe séparatiste et à appeler à un cessez-le-feu. Cependant, il est toujours important de tout remettre en contexte, le Cameroun reste toujours une nation amie des États-Unis et c’est aussi un allié important de la superpuissance dans sa lutte contre le terrorisme en Afrique et l’insécurité maritime dans le golfe de Guinée. N’oublions pas que lors de la guerre contre Boko Haram, les Etats-Unis ont assisté l’armée camerounaise financièrement, matériellement et en envoyant également 300 soldats au nord du Cameroun. Cependant, les États-Unis ont toujours perçu la crise anglophone comme un problème interne qui peut être mieux résolu politiquement sans utiliser d’armes à feu. Malheureusement, le régime de Biya a toujours été têtu pour suivre tout conseil contre une solution militaire.
Par conséquent, cela a conduit l’armée, compte tenu de la difficulté à combattre contre son propre peuple, à commettre de graves violations des droits de l’homme et des crimes de guerre qui ont conduit les États-Unis à suspendre leur aide financière à l’armée camerounaise en février 2019 et ont également mis fin au Cameroun en tant que bénéficiaire de AGOA en décembre 2019. En termes de sanctions contre le Cameroun, les États-Unis sont sans égal. En outre, le Congrès et le Sénat américains ont publié à plusieurs reprises une déclaration au régime de Biya pour appeler à un cessez-le-feu et entamer un dialogue inclusif pour résoudre pacifiquement la crise anglophone. Cela implique que les réactions se sont multipliées crescendo malgré une administration Trump très peu intéressée vis-à-vis de l’Afrique. Cependant, la dernière résolution bipartite du Sénat américain adoptée le 8 septembre 2020 montre clairement la voie à suivre pour que des actions concrètes soient prises par les États-Unis si la situation au Cameroun ne s’améliore pas.
La résolution exhorte les deux parties belligérantes à négocier un cessez-le-feu et un dialogue inclusif, transparent et sincère. Cependant, le gouvernement du Cameroun reste le seul responsable de protéger ses citoyens quelles que soient leurs opinions politiques et leur appartenance sociologique. Si le gouvernement persiste dans son arrogance et l’abus des droits humains de ses citoyens, des sanctions ciblées s’ensuivront et la crise anglophone pourrait déposée au Conseil de sécurité des Nations Unies. C’est évidemment là que l’administration Biden entend faire la différence portée par son secrétaire d’État, Anthony Blinken qui a la réputation d’être un interventionniste.
Q : L’ancienne administration Trump n’a pas pu aller au-delà qu’une éviction du Cameroun de l’Agoa. Que pourrait faire l’administration démocrate de plus?
Il est vrai que l’administration Trump n’était pas vraiment concernée et impliquée dans la crise politique au Cameroun et en Afrique en général. Cela ne devrait évidemment pas être une surprise étant donné que la politique de Trump de «America First» visait à retirer les États-Unis de son engagement international et des guerres inutiles. Au contraire, et comme Anthony Blinken l’a indiqué lors de son audition de confirmation, la politique étrangère de l’administration Biden est de «revitaliser la diplomatie américaine et restaurer le leadership mondial de l’Amérique». Tout comme le futur secrétaire d’État l’a mentionné à propos de la crise anglophone, les États-Unis sont prêts à en faire davantage pour mettre fin à la crise dans les régions anglophones.
Cela implique que cette administration actuelle ira plus loin que la précédente en prenant des mesures concrètes qui forceront les deux parties à s’asseoir sur la table du dialogue. On pourrait donc s’attendre à une intervention plus diplomatique des Etats-Unis sur le Cameroun d’abord en mettant la crise anglophone à l’agenda du Conseil de sécurité afin de tenir une réunion formelle sur la crise anglophone d’autant plus que la future ambassadrice américaine auprès de l’ONU, Linda Thomas-Greenfield , est un afro-américain, un diplomate aguerri, qui connaît très bien l’Afrique. Deuxièmement, des sanctions ciblées contre les responsables gouvernementaux et militaires, y compris les combattants séparatistes, s’ils continuent de commettre des crimes de guerre et des violations des droits de l’homme.
Aussi, étant donné que le président Joe Biden est pour une approche multilatérale, contrairement à l’unilatéralisme de Trump, des sanctions économiques comme l’accès aux prêts par le gouvernement camerounais pourraient être appliquées avec la participation d’autres nations et de l’Union européenne. Il est important de noter que les Afro-Américains y compris la diaspora camerounaise constituent une base sérieuse pour le parti démocratique et ont une forte influence sur l’administration Biden. Cela impliquerait peut-être pousser le président des États-Unis à s’impliquer le plus tôt possible dans la recherche de solutions pour mettre fin à la crise anglophone.
Wanah Immanuel Bumakor
Chercheur et consultant en relations internationales, spécialiste en études de paix et gestion de conflit
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